为了进一步贯彻执行《广东省林业局关于做好今冬明春森林防火工作的通知》(粤林函[2019]366号),加强林业安全生产和森林防火工作,严格落实各项安全防范责任和措施,有效防范重特大林业生产安全事故和森林火灾发生,按照省林业局的要求,推动各地区从严从实做好安全生产和森林防火工作,预防安全生产事故和森林火灾发生,保护森林资源和人民生命财产安全,特制定如下工作方案:
一、指导思想
认真落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署,紧紧围绕清远市政府创建生态文明城市的战略决策,以强化责任落实、强化预防措施为重点,全面彻底排查、摸清林业安全生产和森林火灾隐患和薄弱环节,落实整改责任,健全完善各项制度,坚持依法防火,全面提升各地区森林火灾预防能力,为广东绿色生态建设提供有力保障。
二、工作目标
通过开展安全生产和森林火灾的预防巡护,预警预测和宣传教育工作,防范和遏制生产事故、森林火灾的发生,为连州市营造一个安全稳定的林区社会环境。
三、工作任务
(一)加强安全生产、森林防火宣传工作。一是组织开展安全生产、森林防火集中宣传活动。在清远市森林防火指挥部统一部署下,将9月21日定为今年森林防火宣传月的统一宣传日,各镇(乡)要组织声势浩大的安全生产、森防火宣传活动。二是各地要采取多种手段、多种形式、多种渠道,高密度、全方位,以清远市森林防火指挥部《清远市2019年度森林防火宣传教育工作方案》和广东省林业局《关于做好今冬明春森林防火工作的通知》的要求,开展安全生产、森林防火宣传教育活动。做到电视里有影像、报纸上有文章、广播中有声音、网络上有文字、手机里有短信、林区内有标牌,努力构建“森林防火,人人有责,人人支持”的森林防火工作格局。
(二)加强安全生产、森林防火工作制度。各镇(乡)要制定巡护地区安全生产、森林防火工作方案,明确目标,落实责任,分解任务,细化措施,确保巡护地区安全生产、森林防火工作取得实效。特别要加强对重点巡护地区、重点时段安全生产、森林防火工作的指导,及时研判安全生产、森林防火形势,帮助解决实际问题,督促当地有效开展安全生产、森林防火工作。
(三)加强野外火源管理。森林火灾重在预防,预防森林火灾最关键的两个环节是要提高群众森林防火意识和严管野外火源。一是要严格执行用火审批制度。二是要深入开展风险分级管控和隐患排查整治双重预防工作。及时对本辖区内森林火灾风险点、危险源进行全面排查,严格执行挂账销账和台账管理制度。对在林区随意烧香烧纸、燃放鞭炮、野炊烧烤、吸烟玩火等用火行为,以及未经许可的生产用火,要立即制止并依法从重处罚,对涉嫌犯罪的,要依法追究其刑事责任;三是要从严打击各类野外违规用火违法行为。四是要加大巡护力度。各地要指导和督促巡护人员,实行网格化管理,建立健全森林防火联防机制,划定重点巡护区域,明确重点巡护时段。
(四)加强重点区域排查,一是加强易发泥石流、滑坡等地质灾害隐患点排查,逐点落实监测预警;二是加强消防检查工作,加大对伐区、贮木场等易燃场所的检查频率和整治力度,严防火灾事故;三是对沿河、沟道林区工棚、管护站点和林区泥石流、山洪、滑坡易发点进行了全面细致排查;四是对林区道路、桥梁、涵洞进行检查维修,及时查找隐患,切实整改。
(五)强化值班制度和领导带班制度,在重要时期,领导必须带头值班,保证二十四小时通讯畅通,值班人员不得出现脱漏现象,重要汛情火情等灾情要笫一时间报告,及时通报信息,确保联络畅通,要随时启动应急预案,确保有事故发生第一时间有领导带队处置,把损失降到最低。